30 septiembre 2024

Analizando el Pacto por el Futuro: Un enfoque integral ante los Retos Globales

El Pacto por el Futuro, recién aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas (A/RES/79/1), es un esfuerzo importante para afrontar los problemas globales que afectan el bienestar de la humanidad hoy y en el futuro. Este documento se basa en cinco áreas clave: desarrollo sostenible y financiación, paz y seguridad internacionales, ciencia, tecnología e innovación, cooperación digital, juventud y futuras generaciones, y transformación de la gobernanza global. 
Su objetivo principal es crear un mundo "seguro, pacífico, justo, igualitario, inclusivo, sostenible y próspero".


Este Pacto tiene como objetivos:

- Reforzar el sistema multilateral de las Naciones Unidas para que sea más eficaz y representativo.

- El Pacto incluye acciones para el desarrollo sostenible, la paz y la seguridad, la ciencia y la tecnología, la juventud, y la transformación de la gobernanza global.

- Destaca la importancia de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.

- Aborda la urgencia de combatir el cambio climático y proteger el medio ambiente.

- Busca fortalecer la cooperación internacional y la solidaridad entre los Estados.

El compromiso alcanzado es valioso porque tiene una visión integral, reconociendo cómo están conectados los diferentes problemas del mundo. Define acciones específicas en temas importantes como eliminar la pobreza, combatir el cambio climático, promover la igualdad de género y fortalecer la cooperación entre países. También incluye un Pacto Digital Global como parte del documento, lo que es importante porque reconoce el impacto de las tecnologías digitales, tanto positivo como negativo. Además, el Pacto sobre las Futuras Generaciones añade una visión a largo plazo que es fundamental para la sostenibilidad.

El Pacto exige que los Estados Miembros de Naciones Unidas se comprometan a implementar 56 acciones, lo que significa que deben movilizar recursos financieros significativos de diferentes fuentes y reformar el sistema financiero internacional. Considera fundamental cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), el Acuerdo de París y otros acuerdos internacionales, respetando además el derecho internacional. 

En particular, el Pacto Digital Global incluye obligaciones específicas sobre conectividad, formación en habilidades digitales, manejo de datos e inteligencia artificial. Desarrollando  una estrategia multifacética que involucra a múltiples actores de la Sociedad Civil, el sector privado de la economía, la academia, etc...y se basa y sustenta en la cooperación internacional. 

Su implementación se articulará en torno a cinco objetivos principales: eliminar las brechas digitales y acelerar los progresos en los ODS; ampliar la inclusión en la economía digital; fomentar un espacio digital inclusivo, abierto y seguro; promover una gobernanza de datos responsable, equitativa e interoperable; y mejorar la gobernanza internacional de la inteligencia artificial, e incluirá acciones concretas en áreas como la conectividad universal (con metas específicas para 2030, como conectar a los 2.600 millones de personas restantes a internet), la alfabetización y capacidades digitales (con énfasis en estrategias nacionales, formación docente y programas de aprendizaje a lo largo de la vida), el desarrollo de bienes públicos digitales e infraestructura digital pública (promoviendo software de código abierto, datos abiertos y normas abiertas), la inclusión en la economía digital (fomentando entornos propicios y la colaboración entre múltiples actores), y la protección de los derechos humanos en el espacio digital.

También se trabajará en la gobernanza de internet, la confianza y seguridad digital (abordando la violencia online, desinformación y discurso de odio), la interoperabilidad en la gobernanza de datos, y la gobernanza internacional de la inteligencia artificial (estableciendo un panel científico internacional y un diálogo mundial).

El Pacto Digital Global, aunque no se centra directamente en el cambio climático, tendrá un impacto indirecto pero significativo. El pacto reconoce la necesidad de promover la sostenibilidad ambiental a través de las tecnologías digitales, minimizando sus efectos negativos en el medio ambiente. Específicamente, se compromete a promover la sostenibilidad en todo el ciclo de vida de las tecnologías digitales, incluyendo medidas para aumentar la eficiencia de los recursos y la conservación sostenible de los recursos naturales. Esto implica un diseño sostenible de la infraestructura y equipos digitales para abordar los problemas ambientales en el contexto del desarrollo sostenible. El pacto se alinea con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, que incluye objetivos específicos para combatir el cambio climático (ODS 13). Por lo tanto, la implementación exitosa del Pacto Digital Global puede contribuir a la mitigación y adaptación al cambio climático al fomentar el uso de tecnologías más eficientes y sostenibles, y al facilitar la gestión de datos ambientales relevantes para la acción climática.

A pesar de su amplitud, este acuerdo tiene limitaciones importantes. Aunque habla sobre el cambio climático, podría profundizar más en aspectos específicos, sobre todo en la financiación para el clima en países en desarrollo. Su efectividad como viene siendo costumbre dependerá de la voluntad política y la capacidad de los Estados Miembros, algo que no garantiza el documento. La falta de mecanismos claros de seguimiento y evaluación puede dificultar la rendición de cuentas. Además, el documento podría mejorar si se vincularan mejor la transformación digital y otros temas importantes, como la paz, la seguridad y los derechos humanos, y si se definieran indicadores más claros para medir el avance en cada objetivo.

En resumen, el Pacto por el Futuro ofrece un marco necesario y ambicioso para enfrentar los desafíos globales. Sin embargo, su éxito dependerá de una implementación efectiva y del compromiso continuo de todos los involucrados. La transparencia, la rendición de cuentas y el seguimiento adecuado son esenciales para asegurar su éxito.

La eficacia del Pacto, por tanto, no está garantizada, sino que depende del compromiso real de los países y de la movilización de los recursos y la cooperación necesarios.


El texto del Pacto del Futuro junto al Pacto Digital Global y la Declaración para las Generaciones Futuras puede obtenerse en el siguiente enlace.